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索引号:  GSDE010106-2018-012 主题分类: 
发文机关:  政府办 发文文号: 
成文日期:  发布日期:  2018-05-18
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会宁县城市园林绿化管理办法
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关于印发《会宁县城市园林绿化管理办法》

《会宁县市政设施管理办法》《会宁县城市

供水管理暂行办法》的通知

各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构,驻会各单位:

《会宁县城市园林绿化管理办法》《会宁县市政设施管理办法》《会宁县城市供水管理暂行办法》经县政府2017年12月29日第15次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

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2018年1月29日


会宁县城市园林绿化管理办法

第一章 总 则

第一条  为了加强城市园林绿化的规划、建设和管理,提高绿化覆盖率,保护和改善生态环境,美化市容,增进人民身心健康,根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《城市绿化条例》、住建部《城市绿线管理办法》结合我县实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于本县城市规划区内种植和养护花草树木等城市园林绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条  城市园林绿化规划应当根据实际,合理设置公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、生产绿地等。

第四条  城市园林绿化实行统一领导,分级负责,群众和专业队伍相结合的管理办法。

县园林绿化主管部门负责全县城市园林绿化的规划、建设、保护和管理,指导、监督、检查各单位的园林绿化工作。

各单位负责其用地范围和责任地段的绿化管护工作,并接受城市园林绿化主管部门的检查和指导。

建设、发改、财政、林业、环保、执法、公安、工商等部门和会师镇人民政府、柴家门镇人民政府等在各自职责范围内,配合城市园林绿化主管部门做好有关管理工作。

第五条  加强对城市园林绿化工作的领导,把城市园林绿化建设作为城市基础设施建设的重要组成部分,纳入国民经济和社会发展计划。

鼓励、支持县内外组织和个人投资、捐资、合资建设城市园林绿化项目,并保护其合法权益。

第二章 规划与建设

第六条  城市园林绿化规划,由县园林绿化主管部门会同规划部门编制,并纳入城市总体规划,报经县人民政府审定批准后组织实施。

第七条  县园林绿化主管部门和成员单位应当根据国家有关规定和本县实际,制定城市绿化规划建设指标,依法监督城市绿化各项规划指标的实施。

第八条  城市园林绿化工程的设计,必须由具有相应资质的单位承担。

工程建设项目的附属绿化工程设计方案,按照基本建设程序审批时,必须有县园林绿化主管部门参加审查。

公共绿地、居住区绿地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,必须报县人民政府城市园林绿化主管部门审批。

建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时,须经县园林绿化主管部门审批。

第九条  单位附属绿地的绿化规划和建设,由该单位自行负责,县园林绿化主管部门监督检查,并给予技术指导。

第十条  绿化工程竣工后,由县发改局组织相关部门通过县级验收合格后,方可交付使用。

第十一条  城市新建、扩建、改建工程和开发住宅区建设项目,其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资,并统一安排绿化工程施工,在规定的期限内完成绿化任务。

第十二条  敷设通讯、输电、燃气、给排水管线和架设公安、公交指示信号、标牌等公用设施需占用城市绿地的,应当采取避让办法妥善解决。无法避让的,有关单位应当按照县园林绿化主管部门的要求采取保护措施。

第三章 保护与管理

第十三条  城市规划区内的单位和个人都有责任和义务保护城市绿地、树木花草和园林设施,参加绿化、美化城市的活动,有权制止、检举和控告侵占、危害、破坏城市绿地、树木花草和园林设施的行为。

第十四条  下列城市绿地、树木和园林设施的管理责任分别是:

(一)公共绿地、生产绿地、行道树和干道绿化带的树木及设施,由县园林绿化主管部门负责管理;

(二)单位附属绿地的树木及设施,由该单位负责管理;

(三)居住区绿地的树木及设施,由各物业管理单位或者县园林绿化主管部门根据实际情况确定的单位管理;

(四)城市苗圃、花圃等,由其经营单位负责管理。

第十五条  任何单位和个人不得损坏城市规划区范围内的花草树木及园林设施。确需砍伐树木的,必须经县园林绿化主管部门审查批准,并按国家有关规定补植树木或按树木的价值和生态效益等综合价值进行补偿。

形成一定规模或者占据重要位置、代表城市形象的重点绿地,应采取特殊措施予以保护。

第十六条  任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地,改变用地性质,或者破坏其地形、地貌、水体和植被。

第十七条  因建设需要或特殊原因需要占用城市绿化用地的,用地单位应持有关文件及1:500的平面定位图,向县园林绿化主管部门申请,经审核同意并签订《恢复绿地保证书》,落实补偿措施后,按照有关规定办理用地审批手续。

第十八条  在县城规划区人行道及公共绿地内开设商业、服务摊点的,必须向县园林绿化主管部门提出申请,经绿化主管部门或其授权的单位同意后,持工商行政管理部门批准的营业执照,方可在指定的地点从事经营活动,并遵守有关规定。

第十九条  县园林绿化专业单位应对行道树和干道绿带的树木适时修剪,其他单位和个人不得擅自处置。为保证架空线路、地下管线安全使用需要修剪或移植的,由其管理单位向县园林绿化主管部门提出申请,经审查同意后按要求进行修剪或移植,费用由申请单位承担。

第二十条  县园林绿化主管部门,要做好管辖范围内城市绿地、树木花草的养护管理工作,适时松土、浇水、施肥、修剪,去除死树、枯枝。对遭受意外伤害的树木及时采取救护措施,并查明原因和责任。要加强病虫害的预测预报及防治工作。

第四章  管理质量标准

第二十一条

1.树木管理

1.1单株生长健壮、树形自然美观,主、侧枝分枝均匀、数量适宜,内膛通风透光,片林、组团、林带整体组团双线(林冠线和林缘线)整齐。

1.2生长季节叶色正常,基本无卷叶、黄叶、焦叶,病虫危害程度小于5%,无药害发生。

1.3枝干生长旺盛、主干主枝无杂生芽,无枯枝、病枝、残枝,无悬挂物。

1.4保存率达100%,缺株补植苗木与原苗木径级不超过10%。

1.5树穴整齐一致,土壤墒情良好,无杂草污物。

2、草坪管理

2.1坪地均匀,草根不裸露,杂草率≤5%,覆盖率达96%以上(大乔木或成片乔灌木覆盖区除外)。

2.2修剪及时,修剪高度5±1cm,无垃圾及堆放物。

2.3草坪空秃面积不超过10×10平方厘米。

2.4草坪叶色绿润,生长季节不枯黄,病害危害程度控制在1%以下,病虫害危害程度控制在3%以下。

2.5行人践踏小路及时补植,不宜补植的可设置成踏步小路。

3、设施管理

3.1绿化设施(含绿地内边石、池壁、平台)完好无损,维修及时。

3.2娱乐设施及其防护设施保持完好,损坏及时维修,并设置安全警示牌。

3.3廊架、座椅座凳、建筑小品、果皮箱等服务设施等设施卫生整洁,设施围栏无破损、无锈迹,无乱贴乱画现象。

4、环境卫生

4.1整洁卫生,园路平整,无坑洼、积土、积水、积雪等现象。

4.2无焚烧垃圾树叶现象。

4.3果皮箱干净整洁,无污垢,无垃圾外溢现象。

4.4厕所地面和墙面整洁卫生,座便器整洁,无污垢,无异味,无蚊蝇,定时焚烧去味香。

4.5厕所内洗手阀、冲厕阀门无损坏,损坏维修及时,按规定铺设防滑垫,定时冲洗和维护防滑垫,保持防滑垫整洁卫生。

5、整体观感

绿地内无各类杂物、垃圾堆放,无杂草、地面平整、边沟整齐一致,路肩草修边整齐、苗木长势良好,相对整齐,无干旱和病虫害危害症状,造型美观大方。

第五章 法律责任

第二十二条  工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者公共绿地、居住区绿地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,未经批准或者未按照批准的设计方案施工的,由县园林绿化主管部门责令停止施工、限期整改或者采取其他补救措施。

第二十三条  违反本办法规定,有下列行为之一的,由县园林绿化主管部门责令停止侵害,可以并处罚款;造成损失的,要按实际造价的两倍进行赔偿;应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)损坏城区树木花草的;

(二)擅自修剪或者砍伐城区树木的;

(三)砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的;

(四)损坏城区绿化设施的。

第二十四条  未经同意擅自占用城区绿化用地的,由县园林绿化主管部门责令限期退还、恢复原状,可以并处罚款;造成损失的,按规定承担赔偿责任。

第二十五条  未经同意擅自在城区人行道或者公共绿地内开设商业、服务摊点的,由县园林绿化主管部门责令限期迁出或者拆除,可以并处罚款;造成损失的,要按实际造价和生态效益等综合价值进行赔偿。

对不服从管理的商业、服务摊点,由县园林绿化主管部门给予警告,可以并处罚款;情节严重的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门取消其设点申请批准文件并提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第二十六条  妨碍城市园林绿化管理部门及其工作人员依法执行绿化管护任务,应当给予治安处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十七条  县园林绿化主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或其上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十八条  当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼,逾期不申请复议或者不起诉,又不履行处罚决定的,由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第二十九条  本办法有效期5年,有效期满自动失效。

第三十条  本办法自公布之日起施行。

会宁县市政设施管理办法

第一章 总 则

第一条  为加强市政设施保护和管理,充分发挥市政公用设施的公共使用功能,促进城市经济和社会的发展,根据《城市道路管理条例》(国务院令第198号)、《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)和《城市照明管理规定》(住建部令第4号)等法律法规规章规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于本县县城规划区范围内市政设施的规划、建设、养护、维修和日常管理。

第三条  本办法所称市政设施包括:

(一)城市道路:城市街道、城市桥梁、行人通行的地方以及公共广场、公共停车场;

(二)城市排水设施:雨水管道、污水管道、排水泵站;

(三)城市照明设施:城市道路及城市夜间景观照明设施;

(四)以上市政设施的附属设施。

第四条  县市政设施行政主管部门(以下简称市政主管部门)负责实施本办法,并负责职责范围内市政设施的养护、维修和日常管理,公安、交通、水利、执法、园林等部门单位在各自的职责范围内,共同做好市政设施管理工作。

第五条  市政设施实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、管理、养护并重的原则。

第六条  任何单位和个人都有依法使用、爱护市政设施的权利和义务,并有权对违反本办法的行为进行规劝、投诉和举报。

第二章 规划与建设

第七条  城市供电、供水、供气、排水、通信、有线电视、消防、公共交通等其他城市公用设施建设的专项规划,应当与市政设施专业规划相协调,经规划行政主管部门综合平衡,报县人民政府批准后实施。

第八条  市政设施建设应当纳入城市旧区改建、新区建设和住宅小区的综合开发建设计划,配套建设。

第九条  市政主管部门对市政设施建设工程进行监督,参与市政工程施工图的会审和工程竣工验收。

第十条  新建、扩建、改建的排水管道,应当实行雨污分流,暂不具备条件的,建设单位应当按照排水专项规划和市政主管部门的要求,在规定的时间内实行雨污分流或者雨污截流。

第三章 养护与维修

第十一条  年初对城区道路状况逐条排查、摸底,按照“突出重点,兼顾一般”的要求,制订年度养护维修计划。

第十二条  划片划区域管理,确定专人,责任到人,加强对城区道路的巡检力度,保持路面完好平整,保证道路畅通。

第十三条  城区路面及人行道出现严重影响市容及交通的,必须在3小时内对发生问题的路面、人行道进行现场勘查,界定责任,属于市政主管部门职权范围的,及时维修,不属于的以函告形式告知责任方,督促其限期维修,恢复后报市政主管部门验收。

第十四条  逢雨后,对城区范围内主(次)干道及人行道及时进行巡检,对出现沉陷、塌陷的及时划定责权进行修复,防止引发更大范围的塌陷。

第十五条  每周一、三、五巡查依附于城区道路上的市政排水(污)井盖,排水井篦要与路面保持平齐(凸凹不超过5mm),对不符合标准的,及时进行维修,确保符合标准;巡检发现窨井盖被盗或车辆碾压破损的,及时设置警示标志牌,确保3小时内更换到位;对检查井内尚未安装防坠网的,边发现边安装。

第十六条  做好防汛,汛期前集中进行排水设施检测,及时处理存在的各类问题,确保汛期使用功能完善。

第十七条  “旧城”城区雨污合流、“新城”雨污分流主管道每年至少疏通清淤两次,支管及时清理,保证排水畅通,不污染城区环境。

第十八条  城区范围内,污水溢流路面,及时发现及时处理。居接到居民投诉后在3小时内疏通并清理干净。

第十九条  每周巡查井内无阻水杂物,流水畅通,淤泥低于管径的1/5;泥沙、生活垃圾等堵塞泄水孔不超过1/4;收水井淤积物不高于管底。

第二十条  确定专人进行道路照明设施亮灯率检查与维修,主干道不低于98%,次干道不低于95%。

第二十一条  按规定时间亮、灭灯。

城区道路路灯开关灯时间由经纬度控制器自动调节控制。

(一)春季早晨亮灯时间为5:30,灭灯时间为6:30 ,晚上亮灯时间为18:30,22:30自动关闭一半路灯 。

(二)夏季早晨不亮灯,晚上亮灯时间为20:20,24:00自动关闭一半路灯,其余路灯于次日4:30灭灯。

(三)秋季早晨亮灯时间为5:20,灭灯时间为6:00 ,晚上亮灯时间为18:30,22:30自动关闭一半路灯 。

(四)冬季早晨亮灯时间为5:20,灭灯时间为6:00 ,晚上亮灯时间为18:40,22:30自动关闭一半路灯 。

第二十二条  同一条道路不得出现连续灭灯3盏以上,发现后12小时之内处理。出现大面积灭灯情况的,在24小时内处理。

第二十三条  景观灯按要求及时开闭,加强巡视。巡视发现的问题及时抢修,保证设施完好运行。

第二十四条  每天巡查市政路灯、灯箱、配电设施上张贴的“牛皮癣”等违规行为,并且经常保持以上设施清洁美观。

第二十五条  单位和个人需要拆除、迁移、改动或占用城市照明设施的,应当经市政管理部门批准,由市政管理部门组织实施,所需费用由申请人承担。

第二十六条  设置在城市道路范围内的其他管线井盖及其设施,应当符合市政设施技术规范要求。因管线井盖缺损可能影响交通和安全的,业主单位需在3小时内采取措施,消除安全隐患,否则造成一切后果由业主单位负责。

第二十七条  市政公用设施养护、维修专用车辆执行紧急抢修任务时,在保持交通安全情况下,可在现场实施作业,不受行驶路线、行驶方向和停车地点等的限制。

第四章 城市道路管理

第二十八条  城市道路管理范围内,未经批准不得有下列行为:

(一)挖掘道路、修建车辆出入道口;

(二)在车行道和人行道之间的台阶处建斜坡;

(三)堆放物料、施工作业;

(四)占用道路摆设摊点、开办市场、停车场;

(五)设置阅报栏、报刊亭、电话亭等设施;

(六)修建各种建(构)筑物、搭建遮阳(雨)设施;

(七)行驶超过道路负荷的车辆;

(八)行驶履带车、铁轮车。

第二十九条  在城市道路管理范围内禁止下列行为:

(一)倾倒垃圾、排放污水、冲洗车辆;

(二)焚烧杂物、晾晒碾打农作物,拌和混凝土和水泥砂浆、冲洗沙石等有损道路设施的各种作业;

(三)占用无障碍设施。

第三十条  因特殊情况,确需临时占用道路的,申请人应当持占用申请书和占用地点设置平面图,向市政主管部门和公安机关交通管理部门提出申请。市政主管部门和县公安机关交通管理部门应当分别自受理申请之日起五个工作日内审查完毕。准予占用的,应当向申请人颁发城市道路临时占用许可证,申请人应当按规定缴纳城市道路占用费。

第三十一条  经批准临时占用道路的单位和个人,应当遵守下列规定:

(一)严格按照城市道路临时占用许可证规定的位置、面积、用途、期限占用;

(二)不得压占或者损坏其他市政公用设施;

(三)不得堆放有碍人身健康和污染环境的物料;

(四)不得占用、损害绿地、树木及其他绿化设施;

(五)临时搭建棚房、堆放物料、施工作业的,应当按要求设置警示标志和防护设施、悬挂许可证;

(六)占用期满应当及时清理现场,报请市政主管部门进行验收。

第三十二条  城市道路挖掘实行许可制度。确需挖掘城市道路的,施工前,申请人应当持县规划行政主管部门签发的建设工程规划许可手续、施工图或施工方案,向市政实施管理部门和公安机关交通管理部门提出申请。市政设施管理部门和县公安机关交通管理部门应当分别自受理申请之日起七个工作日内审理完毕,并答复申请人。准予挖掘的,申请人应当领取城市道路挖掘许可证并缴纳道路挖掘修复费后,方可施工。挖掘道路可能危及树木生长安全的,应当避让。确实不能避让的,市政设施管理部门在作出许可决定前应当征得园林管理部门的同意。紧急抢修工程需要开挖城市道路的,应当在二十四小时内补办挖掘手续、道路挖掘修复费,并在限定时间内回填修复。道路挖掘后,批准道路挖掘的部门应当及时按原道路结构恢复路面。

第三十三条  严格控制挖掘城市道路。新建、改建、扩建的道路五年内不得挖掘;大修后的道路三年内不得挖掘。确需挖掘的,应当经市政主管部门和县公安机关交通管理部门审查后,报县人民政府批准,并按照规定缴纳城市道路挖掘修复费。

第三十四条  确需在城市道路上修建车辆出入道口的,按本办法第三十条、三十二条执行。

第三十五条  经批准挖掘道路的单位和个人应当遵守下列规定:

(一)按照城市道路挖掘许可证指定的位置、长度、宽度、用途和期限挖掘;

(二)临时封闭城市道路的,应当按公安机关交通管理部门的规定通告后方可施工;

(三)横向挖掘城市道路、铺设地下管线的,应当采取非开挖方式施工,不能采取非开挖方式施工的,应当分段挖掘;

(四)施工过程中与地下设施发生冲突时,应当立即停工,并报市政主管部门及有关部门处理;

(五)交通繁忙路段的施工应当在二十二时后至次日五时前进行;

(六)用于回填的砂石料应当符合规范要求,保证工程质量;

(七)施工现场应当悬挂城市道路挖掘许可证,规范设置警示标志和安全防护设施;

(八)及时清运施工作业留下的物料和垃圾,保持市容整洁。

第三十六条  履带车、铁轮车或者超过道路负荷的机动车辆确需在城市道路上行驶的,应当采取必要的保护措施,并事先征得市政主管部门的同意,按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线行驶。

第五章 城市排水设施管理

第三十七条  为了加强城市排水设施管理,保障城市排水设施安全正常运行,提高城市排水设施的收集率、处理率和利用率,任何个人和单位不得阻碍城市排水设施的统一规划、配套建设。

第三十八条  城市排水实行雨污分流制。新建、改建、扩建的排水设施需按雨污分流的技术要求设计建设。单位外部公用排水设施已按雨污分流制建设或者改造的,其内部原有的雨污合流排水设施,应当与外部建设或者改造同步进行雨污分流改造,所需费用由排水单位负责。

第三十九条  在城市排水设施管理范围内禁止下列行为:

(一)擅自占用、改建、堵塞排水设施;

(二)覆盖、拆除、损坏排水设施;

(三)新建、改建、扩建建(构)筑物和设置各种管线;

(四)排放或泄漏腐蚀性、放射性、易燃、易爆等有毒有害物品;

(五)倾倒垃圾、废渣及其他杂物。

(六)其他损害城市排水设施的行为。

第四十条  接入城市排水管网及其附属设施的排水户应征得市政主管部门同意。城市排水管网只接纳经过功能完善化粪池预处理的污水,排放污水的水质应符合国家或者地方的污水排入城镇下水道水质标准等有关标准。

第四十一条  建筑施工现场、洗车场等临时排水户向城市排水设施排放废水时,应当在排水口设置沉淀池等清淤设施,不得将泥沙、灰浆及其它废弃物排入市政排水设施,严禁未经审批建筑污水和工业废水并入市政排水管网系统。

第四十二条  城市排水主管网由市政主管部门负责养护与维修,接户支管网由排水户负责养护与维修。

第四十三条  因使用不当造成城市排水设施堵塞、冒溢的,由责任方承担疏通费用。

第六章 城市照明设施管理

第四十四条  城市照明设施的维护和管理必须严格安全生产技术规范,并做好防火、防盗、防雷、防漏电等安全防护工作。

第四十五条  在城市道路照明设施管理范围内禁止下列行为:

(一)擅自迁移、拆除、改动道路照明设施;

(二)擅自接用、切断道路照明设施电源;

(三)擅自架设、安装、悬挂、张贴广告、标牌、灯箱、条幅等以及其他非道路照明使用的线路和设施;

(四)因树木自然生长影响市政道路照明设施安全和照明功能的,市政主管部门应当通知园林绿化主管部门,园林绿化部门应及时组织修剪。

第四十六条  确因工程建设和其他原因需迁移、拆除道路照明设施或者接用、切断道路照明电源的,应当向市政主管部门提出申请,市政主管部门应当在受理后七个工作日内作出决定。

第四十七条  任何单位和个人对损坏照明设施的行为都有批评、劝阻的权力,对情节严重的行为,要及时向县公安机关和市政主管部门报告。

第七章 罚   则

第四十八条  违反本办法规定构成违法行为的,按照《城市道路管理条例》、《城镇排水与污水处理条例》和《城市照明管理规定》等法律法规规章的相关规定进行处理。

第四十九条  盗窃、非法收购、故意破坏市政设施,以及妨碍市政设施管理人员执行公务的,由公安机关依照法律、法规的有关规定给予治安处罚。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第五十条  市政主管部门和管理部门工作人员不履行职责,玩忽职守贻误工作的,由其上级机关或者主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第五十一条  按本办法规定收取的城市道路占用费、道路挖掘修复费,应当按有关规定存入财政专户,专用于市政设施的养护和维修,不得挪作他用。

第五十二条  本办法由会宁县住房和城乡建设局负责解释。

第五十三条  本办法有效期5年,有效期满自行失效。

第五十四条  本办法自公布之日起施行。


会宁县城市供水管理暂行办法

第一章  总 则

第一条  为加强城市供水管理,发展城市供水事业,满足城市生活、生产用水和其他各项建设用水需求,保障公众饮用水安全,维护供水单位和各用水户的合法权益,依据《中华人民共和国水法》、国务院《城市供水条例》及有关法律、法规之规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条  本办法所称城市供水,是指县城规划区域内公共供水和自建设施供水。

本办法所称城市公共供水,是指城市自来水供水单位以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。

本办法所称自建设施供水,是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向该单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。

第三条  凡在县城区域内从事城市供水工作及使用城市供水的单位和个人,均应遵守本办法。

第四条  城市供水应当以开发、保护水源和计划用水、节约用水相结合的原则。

城市供水应当首先保证生活用水、统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水。

第五条  县人民政府建设行政主管部门负责城区供水工作。

第六条  一切单位和个人都有保护城市供水设施的权利和义务,对破坏城市供水设施的行为,有权进行监督和控告。

第七条  县自来水公司是城市公共供水的公益服务性生产企业,负责城区自来水的生产、供应及公共供水设施的管理。

第八条  县城供水事业纳入国民经济和社会发展计划。县人民政府建设行政主管部门编制本县城供水发展规划,并纳入城市总体规划。

第二章  供水水源管理和保护

第九条  城市供水水源是指用于城市供水的地表水和地下水。

第十条  县人民政府组织水利、建设、国土资源、环保等行政主管部门共同编制城区供水水源开发利用规划,作为城市供水发展规划的组成部分。

第十一条  城市供水单位应按有关部门规定的饮用水水源保护区域设置水源保护标志。任何单位和个人不得毁坏和移动。

第十二条  禁止在水源保护区域内建设有污染的项目。

第三章  供水设施的建设与管理

第十三条  本办法所称城市供水工程,是指城市供水的水库、水厂、 泵站等建筑物,构筑物和管道、阀门及附属设施的新建、改建或扩建工程。

第十四条  城市供水工程建设应当按照城市供水规划和城市建设计划进行。

第十五条  城市供水工程的勘测、设计、施工、监理应当由有相关资质证书的单位承担。

禁止无证或超越资质证书规定的经营范围承担城市供水工程的勘察、设计、施工、监理任务。

第十六条  在城市基础设施配套费中安排一定比例的经费用于城市供水设施的维护与管理。

第十七条  城市新建工程项目的扩建、改建工程项目需要增加用水的,其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资。需要增加城市公共供水量的,应当将其供水工程建设投资交付城市供水行政主管部门,由其统一组织城市供水工程建设。

第十八条  城市供水工程使用的材料、设备和用户用于同供水管网连接的器具,必须符合国家规定的质量标准、卫生标准和节能标准。

第十九条  城市供水工程竣工后,由建设行政主管部门组织验收,未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。

第二十条  自建设施供水的供水管理系统,不得擅自与城市公共供水管网系统接通混用。

禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。

第二十一条  在城市供水管道及其附属设施的安全保护范围内,禁止挖沙取土,堆放物料,倾倒垃圾,排放污染物以及其它危害供水设施安全的行为,禁止修建建筑物、构筑物。

城市供水管道及其附属设施安全保护范围内的违法建筑物、构筑物必须无条件拆除。违法建筑物、构筑物影响供水设施维修或正常运行,所造成的经济损失由违法建设单位和个人赔偿。

城市供水管道及其附属设施的安全保护范围,由建设行政主管部门依照国家有关规定划定。

第二十二条  涉及城市公共供水设施的建设工程开工前,建设单位或施工单位应当向城市公共供水单位查明地下供水管网情况。施工影响城市公共供水设施安全的(包括与原有城市公共供水管道并行或者产生交叉),建设单位或施工单位应当与城市公共供水单位商定相应的保护措施,由施工单位负责实施。

第二十三条  因工程建设确需改装、拆迁或者迁移城市公共供水设施的,建设单位应当报经城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门批准,并采取相应的补救措施,在城市公共供水单位的监督下施工,所产生的的费用由工程建设单位承担。

第二十四条  城市新建道路安装公共消火栓等消防设施和已投入使用的城市公共消火栓的维护、检修及更新,按国家有关消防设施的相关规定执行。

用户内部的消火栓凡没有计量仪表的,由城市供水单位铅封。

城市公共消火栓和用户内部的消火栓,除消防灭火外禁止做其它用途,任何单位和个人不得启用。

第二十五条  城市公共供水用户自费安装的供水干管、进水管(供水干管到水表之间的水管)和计量仪表,竣工使用后权属不变。

第二十六条  城市公共供水管道及其附属设施和计量仪表,按下列范围进行管理和维护:

(一)以配水管网通向用户支管的第一个配水操作井(无井以第一个分叉接点为准)为分界点,井前(包括井内设施)为户外管线,由城市供水单位管理和维修。分界点后的管线和井室由城市供水单位统一管理,用户承担维修、改造费用;

(二)在分界点后有几个用户者,由各用户自行协商分摊管线和井室维修、改造费用;

(三)供水管道及其附属设施受损或人为破坏时,用户应当及时向城市供水单位告知,城市供水单位应当及时派人维修,修理费用由造成损坏的单位或个人承担;

(四)进水管与建筑物的距离,小于国家设计规范规定的防护距离时,以接管点闸门为界,接管点闸门井、闸门、水表由城市公共供水单位管理和维修,接管点闸门以后的进水管,水表井,水表井的出水阀门由用户管理和维修。

(五)供、用双方签订的《供用水合同》中如另有约定,以约定的范围为准。

第二十七条  自建设施供水单位建设的供水管道及其附属设施和计量仪表,由产权单位管理和维修。

第四章   供水和用水管理

第二十八条  城市供水单位必须经相关行政管理部门登记注册后,方可从事经营活动,城市供水单位应当实行职工持证上岗制度。

第二十九条  城市供水单位应当建立、健全水质监测制度,做好水质监测工作,确保城市供水的水质和供水管网压力符合国家规定的标准,将水质信息及时在政府门户网站上公示。

卫生部门应当定期对供水水质进行监督和检测。

禁止在城市供水干管、进水管和用户内部用水管以及专用管道上直接取水或者加压。

第三十条  城市供水单位应当保持不间断供水。

因工程施工,设备维修等原因确需停止供水的,应当报经建设行政主管部门批准并提前24小时通知用户;如遇紧急事故无法提前通知的,可在抢修的同时通知用户;事故抢修完毕后,城市供水单位应当及时恢复正常供水,并报告建设行政主管部门。

第三十一条  用户因新建、扩建、改建工程项目,提出供水申请的,由供水部门委托有资质的造价咨询机构,出具预算书。

用户缴清工程款后,应在5个工作日内供水。

第三十二条  使用城市公共供水和自建设施对外供水的用户,应当同供水单位签订供用水合同,明确供、用双方的权利和义务。有下列情形之一的视为盗水:

未经批准私自在城市公共供水管道上取水的;

未经允许擅自在市政消火栓上取水的;

未通过法定计量仪表用水的;

私拆水表及旁通阀门铅封的;

人为使水表停行、逆行、滞行或倒拨水表针的;

其他违章取水行为。

禁止盗用或转供城市公共供水。

第三十三条  因新建、扩建和改建工程项目而要求接水或改装用水设施的用户,应当有节水措施,安装符合国家规定标准的节水器具。

新建住宅楼应当按户安装经国家计量机构鉴定合格的计量水表,实行“一户一表、计量出户、集中设置,积极推行智能化管理”的原则。

达不到前两款要求的,城市供水单位不予供水。

第三十四条  城市供水用于城市园林绿化的,供水单位应设置专用供水口,每年年终按园林绿化部门签字确认的实际用水量,由县财政统一解决供水费用。

城市供水不得用于浇灌农田。

第三十五条  供水单位不得向违章建筑供水。

第三十六条  用户应当按照规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费。用户不按期缴纳水费者,从滞纳之日起按日加收滞纳部分2‰的滞纳金。

城市供水价格实行政府定价,城市供水单位不得擅自调整水价。

第三十七条  用户用水量通过计量仪表计量。水费按下列办法收取:

(一)城市供水单位应当按月抄表,按实际用量向用户收取水费,对用水量较大的用户,可分旬预收,月底结算;

(二)安装总表的产权单位和物业管理单位,以进户总表计量收费,水费产权单位和物业管理单位统一收取按期交付;

(三)计量仪表失灵的,其用水量按用户实际用水情况,参照上月或同期水量收取水费。

(四)混合用水未按要求分表计量的,从高适用水价。

第三十八条  城市供水实行分类水价,并按照城市用水计划进行管理。居民用水实行阶梯水价制度,用户不得私自改变用水性质。

第三十九条  城市供水用户的计量仪表由计量行政主管部门依法授权的单位统一校验,校验合格后,方可通水使用。

城市供水用户的计量仪表应当按期进行检修和校验,做到准确计量;当用水量正负误差超过国家规定的稽查范围时,城市供水单位应当对其当月用水量进行调整。

水表记录的用水量低于起步流量时,应按起步流量计算。用户应与按要求更换口径合适的水表,所发生的的工料费由用户承担。水表到期更换费用由用户自行承担。

第四十条  用户要求销户时,应当书面告知城市供水单位,并结清水费。

用户要求过户或更换户名时,应持过户双方的有效证明或更换户名的有效证明到城市供水单位办理有关手续,变更《供用水合同》。

第五章   供水安全与突发供水事件处置

第四十一条  供水单位必须保证供水安全,严防水质遭受污染及其他行为造成供水间断。

第四十二条  供水行政主管部门、供水单位应当建立健全城市供水应急预案,应对突发供水事件,建立定期预警制度。

第四十三条  突发供水事件发生后,县人民政府、供水行政主管部门采取措施,做到信息公开,应对及时。

第四十四条  卫生、环保等部门应定期对水源及供水水质进行监测,并将结果定期告知供水单位。

第六章  奖励与处罚

第四十五条  对在城市供水管理工作和供水科学研究及供水技术应用方面做出显著成绩的单位和个人,由县人民政府、建设行政主管部门给予表彰奖励。

任何单位和个人发现供水设施损坏时应立即向城市供水单位举报,城市供水单位对举报的单位和个人要给予一定奖励。

第四十六条  违反本办法规定,有下列行为之一的,由供水行政主管部门责令停止违法行为,可以处以罚款。对负有直接责任的主管人员和其他责任人员,由其所在单位或上级机关给予行政处分;后果严重构成犯罪的,提请司法机关追究刑事责任:

(一)无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程设计、施工或监理的;

(二)未按国家技术标准和规范进行城市供水工程设计或施工的;

(三)违反城市规划擅自修建供水工程的;

第四十七条  违反本办法规定造成水质污染的,由环保行政部门依法予以处罚。

第四十八条  违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门责令限期改正,按相关规定给予处罚。

(一)未按规定缴纳水费的;

(二)盗用或者转供城市公共供水的;

(三)在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的;

(四)擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的;

(五)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的;

(六)在城市公共供水管道上直接装泵抽水的;

(七)擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的;

有前款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)项所列行为之一的,情节严重的,经县人民政府、建设行政主管部门批准,还可以在一定时间停止供水。

第四十九条  城市供水单位违反本办法规定、有下列行为之一的,由供水行政主管部门责令限期改正,处以警告,造成经济损失的,还应当承担赔偿责任;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位或上级机关给予行政处分。

(一)供水水质、水压不符合国家规定标准的;

(二)无故不按计划供水或停水给用户造成经济损失的;

(三)用户提出供水申请后,在规定时限内未及时供水的;

(四)违反规定向违章建筑擅自供水的。

第五十条  当事人对供水行政主管部门依照本办法做出的行政处罚不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第五十一条  供水行政主管部门的工作人员在城市供水工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级机关给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章  附则

第五十二条  本办法有限期五年,有效期满自行失效。

第五十三条  本办法自发布之日起施行。

附件

按用户安装水表口径规定最小起步流量表

水表口径(MM)

15

20

25

40

50

100

150

200

最小基数(吨)

2

4

57

72

145

200

400

576

龙虎斗技巧娱乐游戏办公室                                  2018年1月29日印发 


网络编辑:曹珂

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